abril 13, 2026
En los últimos meses, desde el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes se ha venido planteando una actualización de la Ley General de Cultura que introduce con fuerza el concepto de gobernanza cultural. Este enfoque, en principio, resulta esperanzador: propone un sistema donde la participación tenga incidencia real, donde las políticas culturales se construyan desde los territorios y donde los diversos actores de la vida cultural sean reconocidos.
Hoy, además, este debate adquiere un carácter urgente. El proyecto de fortalecimiento de la Ley General de Cultura ya ha sido aprobado en la Cámara de Representantes y avanza ahora al Senado, en un proceso que ha sido presentado como una construcción del sector cultural. Este momento no es menor: lo que allí se defina marcará las bases del sistema cultural colombiano en los próximos años.
Sin embargo, cuando llevamos este discurso al terreno, especialmente en regiones como el Pacífico colombiano, surge una pregunta inevitable:
¿estamos realmente avanzando hacia una gobernanza cultural efectiva o seguimos habitando un modelo fragmentado con nuevos nombres?
La promesa de la gobernanza cultural
El proyecto de ley en curso plantea una reestructuración de los consejos de cultura, tanto a nivel nacional como territorial. Esto implicaría redefinir sus funciones, su integración y su papel dentro del sistema cultural colombiano.
En teoría, estamos ante una oportunidad histórica:
pasar de espacios consultivos a escenarios con verdadera capacidad de incidencia.
Pero esta transición no se logra únicamente con reformas normativas. Requiere transformaciones profundas en la manera como se articulan los distintos niveles del sistema cultural.
Una realidad: la desarticulación
Hoy, los consejos de cultura —nacionales, departamentales y distritales— operan en muchos casos de forma aislada.
No existen mecanismos claros y permanentes de articulación.
La comunicación entre niveles es limitada.
Y la incidencia en la toma de decisiones sigue siendo, en muchos casos, más formal que efectiva.
Esta fragmentación debilita el sistema cultural en su conjunto y pone en evidencia una brecha entre el diseño institucional y la realidad territorial.
Procesos paralelos: ¿articulación o dispersión?
A esta situación se suman iniciativas como Trenzando Territorios, que buscan fortalecer redes culturales y procesos desde los territorios.
La pregunta que surge es necesaria y urgente:
¿cómo se están articulando estos procesos con los consejos de cultura?
Si no existe una conexión orgánica entre estos espacios, corremos el riesgo de generar esfuerzos paralelos que, en lugar de potenciarse, terminan dispersando capacidades y debilitando la construcción colectiva.
La gobernanza cultural no puede fragmentarse en programas aislados.
Debe operar como un sistema coherente.
El reto del momento: pasar del discurso a la estructura
Hablar de gobernanza cultural implica algo más profundo que promover la participación.
Implica redistribuir el poder en la toma de decisiones.
Implica garantizar que los territorios no solo sean escuchados, sino que incidan.
Implica construir mecanismos reales de articulación entre niveles.
Implica reconocer que sin estructura, la participación se diluye.
En este contexto, desde Cali se viene proponiendo la realización de un Encuentro Regional Pacífico, como una iniciativa que busca precisamente convocar a los distintos actores y consejos de cultura de la región para abrir este diálogo pendiente.
Este encuentro no está dado ni definido aún: es una construcción colectiva en curso, que requiere sumar voluntades, instituciones y sectores culturales del Valle, Cauca, Chocó y Nariño.
Por ello, más que un evento, debe pensarse como un espacio estratégico donde se aborden con claridad preguntas de fondo:
- ¿Cómo se va a garantizar la articulación efectiva entre los consejos?
- ¿Qué papel real tendrán los territorios en la toma de decisiones?
- ¿Cómo se integrarán las distintas iniciativas dentro de un mismo sistema cultural?
Una invitación necesaria
Como consejera de cultura, considero que este es un momento clave para el país. No solo por la posibilidad de actualizar una ley, sino porque estamos ante una decisión política que definirá si la cultura en Colombia se seguirá gestionando de manera fragmentada o si avanzará hacia un verdadero sistema articulado.
En ese sentido, la construcción del Encuentro Regional Pacífico es también una invitación abierta a los actores culturales de la región: a sumar, a proponer y a exigir que la gobernanza cultural se traduzca en mecanismos reales de articulación e incidencia.
La gobernanza cultural no puede quedarse en el lenguaje.
Debe convertirse en práctica.
Y esa práctica comienza desde los territorios.
Por: Luz Marina Gómez Fries
Consejera de Artes Plásticas y Visuales
Consejo Distrital de Cultura de Santiago de Cali
Voces y Miradas sobre las Artes Plásticas y Visuales en Cali
https://luzdelmarconsejeradecultura.blogspot.com/
Asociación de Artistas Plásticos Creativos de Cali
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